<p>Издание Politico 19 июня 2026 года сообщило, что подавляющее большинство государств — членов Европейского союза поддерживают инициативу председателя Евросовета Антониу Кошты о начале прямых переговоров с Россией по украинскому урегулированию. Против выступили пять стран: Франция, Германия, Дания, Нидерланды и Эстония. Их общая позиция сводится к тому, что «сейчас неподходящее время» для диалога с Кремлём. Остальные 22 государства — члена ЕС, по данным Politico, либо активно поддерживают инициативу, либо не возражают против неё.</p><p>Расклад внутри ЕС выглядит парадоксально. Германия и Франция — традиционные локомотивы европейской интеграции и исторически главные сторонники диалога с Москвой — на этот раз оказались в лагере «ястребов». Берлин и Париж, которые в 2014–2022 годах возглавляли нормандский формат и добивались переговоров с Путиным вопреки скептицизму восточноевропейских союзников, теперь блокируют инициативу Кошты. Причина — внутриполитическая: в Германии после прихода к власти коалиции ХДС/ХСС и СвДП любые переговоры с Россией политически токсичны, во Франции Макрон после серии провалов «нормандской дипломатии» не хочет повторять ошибку.</p><p>Эстония в этом списке — предсказуема. Таллин последовательно занимает наиболее жёсткую позицию среди стран ЕС в отношении России: именно эстонский политик Кая Каллас возглавляет внешнеполитическое ведомство ЕС и является главным институциональным противником прямого диалога с Кремлём. Присутствие Дании и Нидерландов в лагере противников переговоров — более неожиданно: обе страны традиционно занимали прагматичную позицию, однако в последние месяцы сместились в сторону жёсткого курса под влиянием общественного мнения и давления со стороны Германии.</p><p>«Подавляющее большинство» сторонников переговоров — это прежде всего страны Южной Европы, Центральной и Восточной Европы, не входящие в «ястребиный» лагерь. Венгрия и Словакия поддерживают диалог с Москвой открыто и последовательно. Австрия, Италия, Греция, Кипр, Мальта — традиционно выступают за дипломатическое урегулирование. Польша, Чехия, Румыния и страны Балтии — Литва и Латвия — исторически занимали жёсткую позицию, однако, по данным Politico, часть из них в нынешней ситуации не возражает против зондажных контактов, не желая оказаться в изоляции внутри ЕС.</p><p>Инициатива Кошты, о которой Bloomberg сообщил ещё 17 июня, предусматривает назначение специального посланника ЕС для диалога с Москвой. Советник председателя Евросовета уже провёл два зондажных разговора с высокопоставленным российским чиновником из окружения Путина. Теперь выясняется, что за этими контактами стоит поддержка большинства государств — членов ЕС — и именно это большинство придаёт Коште политический мандат действовать, не дожидаясь единогласия.</p><p>Институциональный конфликт внутри европейской дипломатии при этом нарастает. Кая Каллас как верховный представитель ЕС по иностранным делам формально отвечает за внешнюю политику союза — и она последовательно выступает против прямых контактов с Кремлём. Кошта как председатель Евросовета представляет интересы государств — членов ЕС — и именно большинство этих государств поддерживает его инициативу. Два ключевых европейских института движутся в противоположных направлениях, и это противоречие не имеет простого разрешения: ни Каллас не может заблокировать Кошту, ни Кошта не может игнорировать Каллас.</p><p>Реакция Москвы на публикацию Politico оказалась сдержанной. Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков заявил, что Россия «в целом открыта к диалогу», однако подчеркнул: любые переговоры должны учитывать «реалии на земле» — то есть нынешнее положение линии фронта. Это стандартная российская формула, означающая готовность к переговорам при условии признания территориальных приобретений. Тот факт, что Кремль не отверг европейскую инициативу публично, — уже сигнал: Москва заинтересована в расширении переговорного формата, особенно если это позволяет снизить давление американского посреднического канала.</p><p>Раскол внутри ЕС по вопросу переговоров с Россией — зеркальное отражение более глубокого противоречия: между странами, для которых война на Украине является экзистенциальной угрозой у собственных границ, и странами, воспринимающими её прежде всего как экономическое бремя и гуманитарную катастрофу. Первые — страны Балтии, Польша, отчасти Скандинавия — видят в переговорах с Москвой капитуляцию. Вторые — Южная Европа, Венгрия, Австрия — видят в продолжении войны угрозу собственной стабильности. Именно это противоречие Кошта пытается использовать, опираясь на большинство, — и именно оно делает европейскую дипломатию по украинскому вопросу столь непредсказуемой.</p>
|
