<p>Палата представителей США 3 июня 2026 года приняла резолюцию, ограничивающую военные полномочия президента Дональда Трампа в отношении Ирана. За документ проголосовали 215 конгрессменов, против — 208. Это стало принципиальным переломом в многомесячном противостоянии Конгресса и Белого дома по иранскому вопросу: на протяжении всей весны 2026 года аналогичные инициативы раз за разом проваливались как в Сенате, так и в нижней палате.</p><p>Резолюция опирается на Закон о военных полномочиях 1973 года, обязывающий президента уведомить Конгресс в течение 48 часов после начала боевых действий и прекратить операции по истечении 60 дней без прямого одобрения законодателей. Документ требует, чтобы любое участие американских вооружённых сил в боевых действиях «внутри Ирана или против Ирана» было санкционировано отдельным решением Конгресса — объявлением войны или специальным разрешением на применение силы. Без такого мандата президент обязан прекратить операции.</p><p>История борьбы за этот документ насчитывает более десяти попыток за несколько месяцев. В марте 2026 года Сенат отклонил резолюцию об ограничении полномочий Трампа по Ирану — 47 голосов «за» против 53 «против». Параллельно Палата представителей отклонила аналогичный документ — 212 против 219. В мае Сенат семь раз подряд блокировал схожие инициативы, прежде чем с восьмой попытки 20 мая одобрил резолюцию сенатора-демократа Тима Кейна — 50 голосов «за» против 47. Тогда же, 22 мая, республиканское руководство Палаты представителей в последний момент отменило запланированное голосование, опасаясь поражения при малой явке своих членов. Теперь нижняя палата наконец проголосовала — и большинство оказалось на стороне ограничений.</p><p>Голосование прошло преимущественно по партийной линии, однако не без исключений. Ряд республиканцев-изоляционистов — в духе традиции Рэнда Пола — поддержали документ, тогда как несколько демократов проголосовали против. Именно этот межпартийный раскол в республиканских рядах и обеспечил итоговое большинство в 215 голосов. Белый дом заблаговременно пригрозил президентским вето в случае принятия резолюции обеими палатами — и теперь, когда Сенат уже одобрил схожий документ, а Палата представителей присоединилась, вопрос о вето становится практически неизбежным.</p><p>Контекст голосования определяется неоднозначным статусом американо-иранского конфликта. В апреле 2026 года Трамп объявил о перемирии с Ираном и направил Конгрессу уведомление о «завершении войны» — формальный шаг, призванный обойти 60-дневный срок, установленный Законом о военных полномочиях. Демократы назвали это «уловкой»: по их данным, точечные удары и операции продолжались, а перемирие носило декларативный характер. 24 мая Трамп заявил, что сделка о завершении войны с Ираном «в основном согласована» — однако конкретных параметров соглашения так и не было представлено.</p><p>Практическое значение принятой резолюции зависит от дальнейшего развития событий. Для вступления в юридическую силу документ должен пройти согласительную процедуру между палатами — поскольку версии Сената и Палаты представителей могут различаться в деталях — и преодолеть президентское вето. Для преодоления вето требуется две трети голосов в каждой палате — порог, который при нынешнем раскладе практически недостижим. Тем не менее политическое значение голосования выходит далеко за рамки его немедленных правовых последствий: впервые обе палаты Конгресса проголосовали за ограничение военных полномочий действующего президента по конкретному конфликту — прецедент, который будет определять дискуссию об иранской политике Вашингтона на месяцы вперёд.</p>
|