<p>Владимир Путин подписал закон, включающий второй пакет мер по противодействию телефонным и интернет-мошенникам — «Антифрод 2.0». Документ прошёл долгий законодательный путь: первое чтение в Государственной думе состоялось в феврале 2026 года, второе и третье — 9 июня, Совет Федерации одобрил закон 17 июня. Теперь он подписан президентом и официально опубликован. Нормы вступают в силу поэтапно: большинство положений начнут действовать с 1 сентября 2026 года, механизм компенсаций пострадавшим — с 1 марта 2027 года, полноценная база IMEI заработает к 1 января 2028 года.</p><p>Закон вводит шесть принципиально новых инструментов защиты граждан. Первый и наиболее заметный для рядового пользователя — «тревожная кнопка» на портале «Госуслуги». Нажав её, гражданин, заподозривший мошенничество, может мгновенно приостановить все дистанционные денежные операции по своим счетам. Сигнал автоматически уходит в государственную систему «Антифрод», откуда рассылается операторам связи и банкам — это позволяет остановить перевод, пока он ещё не завершён. Одновременно ужесточается восстановление доступа к аккаунту на «Госуслугах»: теперь это возможно только через доверенные каналы — МФЦ, банковские приложения, биометрию или усиленную электронную подпись.</p><p>Второй инструмент — право граждан самостоятельно запрещать входящие международные звонки. Заявление подаётся через «Госуслуги» или оператора связи. Это прямой ответ на главный канал телефонного мошенничества: по данным ЦБ, подавляющее большинство мошеннических звонков поступает с иностранных номеров или через подмену номера на международный формат. Параллельно вводится обязательная маркировка международных звонков — абонент будет видеть, что звонок идёт из-за рубежа.</p><p>Третий элемент — единая федеральная база IMEI-идентификаторов всех мобильных устройств, используемых в России. База будет содержать два реестра: разрешённых и запрещённых к использованию в сетях связи устройств. В «чёрный список» попадут украденные телефоны, аппараты с подменённым IMEI и контрабандная техника. Операторы связи смогут предоставлять услуги только устройствам из «белого» реестра. Минцифры специально разъяснило: гражданам самостоятельно ставить телефоны на учёт не нужно — реестр наполняется операторами и государственными органами автоматически. Программная перепрошивка IMEI будет запрещена.</p><p>Четвёртый инструмент — лимит на количество банковских карт: не более 20 на одного физического лица во всех банках суммарно. Операторы перевода средств дополнительно не смогут выдавать одному человеку более 5 платёжных карт. Мера направлена против «дропов» — подставных лиц, на которых мошенники массово оформляют карты для обналичивания похищенных средств. Банки получают право задерживать подозрительные платежи на срок до 48 часов для проверки. При выявлении признаков мошенничества банкомат сможет ограничить выдачу наличных до 50 тысяч рублей в сутки.</p><p>Пятый элемент — защита детей. Родители смогут уведомлять операторов о передаче SIM-карты ребёнку, что активирует дополнительные фильтры на входящие звонки и сообщения. Шестой — запрет расторгать договор с оператором связи в течение 90 дней с момента получения SIM-карты. Это закрывает схему, при которой мошенники оформляли карту, использовали её для звонков и немедленно расторгали договор, уничтожая следы.</p><p>Принципиальная новация «Антифрода 2.0» — перекладывание ответственности на финансовые институты и операторов. С 1 марта 2027 года банки и операторы связи будут обязаны компенсировать ущерб гражданам, если не выполнили требования закона: например, не заблокировали подозрительный перевод при наличии соответствующего сигнала в системе. Это принципиально меняет логику: прежде жертва мошенников практически не имела шансов вернуть деньги, теперь финансовые организации несут прямую материальную ответственность за бездействие.</p><p>Масштаб проблемы, которую призван решить закон, колоссален. По данным Банка России, в 2025 году мошенники похитили у россиян около 250 миллиардов рублей — рекордный показатель. Число мошеннических звонков превышает 15 миллионов в сутки. Первый антифрод-пакет, подписанный Путиным в апреле 2025 года, создал базовую инфраструктуру противодействия. Второй пакет надстраивает над ней конкретные инструменты защиты — и впервые делает борьбу с мошенниками не только обязанностью граждан, но и ответственностью банков и операторов.</p>
|