<p>Роскомнадзор 21 апреля 2026 года опубликовал перечень аннулированных лицензий: с начала года регулятор лишил права на деятельность 1967 лицензий у 1025 операторов связи по всей России. Это почти 10% от общего числа действующих лицензий в стране — при том что всего в реестре РКН числится 20 564 лицензии у 6980 лицензиатов. Официальное основание — нарушение статьи 39 Федерального закона «О связи»: непредставление обязательной отчётности либо подача заведомо недостоверных или неполных сведений. Однако эксперты и участники рынка видят в происходящем нечто большее, чем плановую административную процедуру.</p><p>Географически удар пришёлся прежде всего по Москве: 286 лицензий у 42 операторов. Санкт-Петербург и Ленинградская область потеряли 42 лицензии у 15 компаний, Краснодарский край — 33 у 11, Иркутская область — 16 у 9, Свердловская — 13 у 6. Среди компаний, лишившихся наибольшего числа лицензий, — «Бридж Телеком», «Озон Телеком», «Информационный центр», «Аффло», «Инфоспектр», «Экосистем», «Ладья», «Медиа-Групп Регион» и «Ресурстранзит» — каждая потеряла по семь лицензий. Нынешняя волна — не первая: в декабре 2025 года РКН уже аннулировал около 1000 лицензий, что составило 4% от общего числа. Таким образом, за пять месяцев рынок потерял около 14% лицензий.</p><p>Официальная позиция РКН и Минцифры — это рутинная зачистка от «мёртвых» лицензий: компании, которые не оказывают услуги по тем или иным лицензиям, не обязаны по ним отчитываться, но если не отчитываются — лицензии аннулируются. Регулятор подчёркивает: деятельность компаний продолжается по оставшимся лицензиям, при необходимости можно подать заявку на новые. Однако участники рынка указывают на принципиально иной контекст. The Moscow Times, ссылаясь на источники в отрасли, прямо называет происходящее попыткой резко сократить число провайдеров — прежде всего тех, кто не блокирует запрещённые ресурсы или помогает пользователям обходить ограничения. Небольшие региональные провайдеры технически не способны в полной мере выполнять требования ТСПУ — технических средств противодействия угрозам, которые обязаны устанавливать все операторы для блокировки запрещённого контента.</p><p>Параллельно Минцифры обсуждает реформу лицензирования, которая может окончательно закрыть рынок для малого бизнеса. Ведомство прорабатывает введение трёхуровневой системы платных лицензий стоимостью от 1 до 50 миллионов рублей в зависимости от категории. Дополнительно предлагается установить минимальный уставный капитал от 5 до 100 миллионов рублей, запретить выдачу лицензий индивидуальным предпринимателям, ввести право отзыва лицензии без решения суда за повторные нарушения и запретить бенефициарам лишённых лицензий компаний получать новые в течение 10 лет. Обязательное подключение к системе СОРМ должно будет происходить до начала оказания услуг — а не после, как сейчас. Минцифры подтвердило обсуждение инициатив, однако уточнило, что конкретных решений пока не принято.</p><p>Экономические последствия для рядовых пользователей прогнозируемы. Небольшие провайдеры — особенно в регионах и малых городах — исторически обеспечивали конкуренцию с федеральными гигантами: «Ростелекомом», МТС, «Билайном» и «МегаФоном». Именно конкуренция удерживала тарифы на домашний интернет на относительно низком уровне. Уход малых игроков неизбежно ведёт к монополизации локальных рынков и росту цен. Эксперты «Московского журнала» прямо предупреждают: выдавливание мелких провайдеров приведёт к росту тарифов на домашний интернет — особенно в тех районах, где альтернативы федеральным операторам нет.</p><p>Происходящее вписывается в последовательную политику централизации контроля над российским интернетом. Закон о «суверенном интернете» 2019 года обязал операторов установить ТСПУ. Требования к блокировке VPN и запрещённых ресурсов ужесточаются ежегодно. Плата за международный трафик свыше 15 гигабайт, которую Минцифры пытается ввести с 1 мая, — ещё одно звено той же цепочки. Теперь к этому добавляется административное давление через лицензионный механизм: небольшой провайдер, не имеющий ресурсов для полноценного выполнения всех регуляторных требований, оказывается перед выбором — уйти с рынка добровольно или дождаться отзыва лицензии. Результат в обоих случаях одинаков: рынок концентрируется в руках нескольких крупных операторов, которые технически и финансово способны выполнять все требования государства — включая блокировку запрещённого контента.</p>
|
