<p>Вечером 17 июня 2026 года Bloomberg и телеканал «Аль-Арабия» опубликовали полный текст проекта меморандума о взаимопонимании между США и Ираном. Документ раскрывает беспрецедентный масштаб договорённостей: США и их партнёры создают инвестиционный фонд восстановления Ирана объёмом не менее 300 миллиардов долларов, Вашингтон берёт на себя обязательство поэтапно снять все санкции — включая принятые по резолюциям Совета Безопасности ООН, — разблокировать иранские активы и открыть доступ к международным банковским транзакциям. Подписание меморандума запланировано на 19 июня в швейцарском Бюргенштоке.</p><p>Ключевые экономические параметры меморандума выглядят следующим образом. Замороженные иранские активы на сумму 24 миллиарда долларов разблокируются в два этапа: 12 миллиардов — немедленно после подписания, ещё 12 — по итогам 60-дневных ядерных переговоров. Санкции на экспорт иранской нефти, нефтехимии и нефтепродуктов приостанавливаются с момента подписания — Тегеран получает право свободно продавать углеводороды на мировом рынке. Все банковские транзакции с участием иранских структур выводятся из-под ограничений OFAC на переходный период. Наконец, США и их союзники обязуются представить план восстановления иранской экономики с привлечением частных инвестиций на сумму не менее 300 миллиардов долларов.</p><p>Фонд на 300 миллиардов — не государственные репарации, а частный инвестиционный инструмент. По данным Reuters и Financial Times, его наполнение предполагается за счёт компаний из США, стран Персидского залива и Юго-Восточной Азии, заинтересованных в выходе на иранский рынок. Вице-президент США Джей Ди Вэнс, который возглавит американскую делегацию на церемонии в Бюргенштоке, уточнил: доступ Ирана к фонду обусловлен выполнением всех обязательств по меморандуму и будущему ядерному соглашению. Иными словами, 300 миллиардов — это потолок возможных инвестиций при полном выполнении условий, а не безусловный грант.</p><p>Санкционный вопрос — самый политически чувствительный пункт документа. Меморандум предусматривает двухэтапную схему. На переходном этапе — приостановка нефтяных санкций и разморозка активов. На финальном — после согласования ядерного соглашения в течение 60 дней — полная отмена всех первичных и вторичных санкций США, а также профильных резолюций Совета Безопасности ООН и Совета управляющих МАГАТЭ. Принципиально важно: резолюции ООН не могут быть отменены США в одностороннем порядке — для этого потребуется новая резолюция Совбеза, которую предстоит согласовать с Россией и Китаем. Именно этот пункт вызывает наибольший скептицизм у экспертов: Москва и Пекин формально поддерживают иранскую сделку, но их позиция на Совбезе непредсказуема.</p><p>Военные обязательства США не менее значимы. Вашингтон берётся снять морскую блокаду иранских портов в течение 30 дней и вывести войска из районов, прилегающих к Ирану, в тот же срок. Ормузский пролив должен быть полностью открыт для коммерческого судоходства — включая разминирование акватории — в течение 30 дней. На период 60-дневных переговоров США обязуются не наращивать военное присутствие в регионе и не вводить новых санкций.</p><p>Иран со своей стороны принимает на себя три ключевых обязательства. Первое — подтверждение приверженности Договору о нераспространении ядерного оружия и официальный отказ от разработки ядерного оружия. Второе — прекращение дальнейшего обогащения урана и расширения ядерных объектов на период переговоров. Третье — обеспечение беспрепятственного прохода коммерческих судов через Ормузский пролив без взимания дополнительных сборов. Региональная деэскалация — включая прекращение поддержки «Хезболлы» и хуситов — вынесена в отдельный трек финального соглашения.</p><p>Реакция мирового сообщества оказалась неоднородной. Четыре европейские страны — Германия, Франция, Великобритания и Италия — заявили о готовности снять собственные санкции против Ирана по итогам ядерного соглашения. Ещё 17 государств выразили аналогичную готовность. Израиль в лице Бен-Гвира публично отверг меморандум как «не обязывающий» Тель-Авив — что создаёт главную угрозу для хрупкой договорённости: если Израиль продолжит удары по Ливану, а «Хезболла» ответит ракетами, прекращение огня «на всех фронтах» рухнет ещё до очной церемонии подписания.</p><p>Масштаб сделки — беспрецедентный для американской дипломатии со времён иранского ядерного соглашения 2015 года, которое сам Трамп разорвал в 2018-м. Теперь он предлагает Тегерану несравнимо более щедрые условия: СВПД не предусматривал ни фонда восстановления, ни полной отмены резолюций ООН, ни вывода американских войск из региона. Критики в Конгрессе уже называют меморандум «капитуляцией» и требуют ратификации Сенатом. Трамп настаивает: это «самая сильная сделка в истории», и он заключил её без Конгресса — как исполнительное соглашение, не требующее ратификации.</p>
|
