<p>В Государственной думе внесён законопроект, предлагающий существенно расширить основания для досрочного прекращения полномочий депутатов и сенаторов. Согласно документу, лишиться мандата парламентарий должен будет в случае, если у него самого, его супруга или несовершеннолетних детей обнаружится недвижимость за пределами России. Второе новое основание — наличие иностранного гражданства или вида на жительство у супруга или несовершеннолетних детей депутата либо сенатора. Инициатива пока находится на стадии предложения — до принятия ей предстоит пройти несколько чтений и получить отзыв правительства.</p><p>Принципиально важен исторический контекст: эта идея не нова. Попытки ввести запрет на зарубежную недвижимость для депутатов предпринимались в Госдуме неоднократно — в 2013, 2015, 2022 и 2025 годах — и каждый раз заходили в тупик. В апреле 2013 года Госдума приняла закон, запретивший депутатам и чиновникам иметь иностранные счета и ценные бумаги. Однако зарубежная недвижимость в тот запрет намеренно не вошла: она лишь подлежит обязательному декларированию с раскрытием источников средств на её приобретение. В мае 2026 года правительство вновь выступило против аналогичного запрета для чиновников, сославшись на конституционные права граждан на частную собственность и сложность правоприменения. Это означает, что нынешняя инициатива столкнётся с той же стеной.</p><p>Что уже запрещено, а что нет — важно разграничить. Для самих депутатов Госдумы и сенаторов иностранное гражданство и вид на жительство запрещены с 2021 года: при выявлении таких фактов полномочия прекращаются автоматически. Иностранные счета и ценные бумаги — под запретом с 2013 года. Зарубежная недвижимость — нет: её можно иметь, если задекларирована. Для членов семей — супругов и детей — ограничения ещё мягче: они обязаны декларировать имущество и доходы, но прямого запрета на иностранное гражданство или зарубежную собственность для них нет. Именно эту «семейную лазейку» и предлагает закрыть новый законопроект.</p><p>Практическая проблема, которую авторы инициативы хотят решить, реальна. Многолетняя практика показывает: ряд депутатов и сенаторов формально соблюдают все требования к себе лично, тогда как их супруги владеют недвижимостью в Европе, дети учатся в западных университетах и имеют иностранные паспорта. После 2022 года, когда санкционное давление резко возросло, эта коллизия приобрела политическое измерение: парламентарии голосуют за законы о суверенитете и патриотизме, а их семьи живут в «недружественных» странах. Законопроект — попытка устранить это противоречие законодательным путём.</p><p>Однако правоприменительные сложности очевидны. Как проверить, есть ли у супруга депутата недвижимость за рубежом, если она оформлена на третьих лиц, трасты или иностранные юридические лица? Как быть с недвижимостью, унаследованной или приобретённой до вступления в брак? Что считать «недвижимостью» — только жилую или любую коммерческую собственность? Именно эти вопросы правительство традиционно использует как аргументы против подобных запретов, предпочитая декларирование прямым запретам.</p><p>Показательна и политическая динамика вокруг инициативы. Законопроект внесён на фоне общего курса на «суверенизацию» государственного аппарата: запрет иностранных счетов, ограничения на выезд, требования к предустановке российского ПО, штрафы за авторизацию через Gmail. В этой логике запрет зарубежной недвижимости для семей парламентариев выглядит органично. Но между политической риторикой и реальным законодательным результатом — дистанция, которую российский парламент преодолевал по этой теме уже несколько раз и каждый раз останавливался на полпути. Нынешняя инициатива пока не даёт оснований считать, что на этот раз будет иначе.</p>
|
