<p>Правительство России одобрило и направило в Государственную думу законопроект, вводящий уголовную ответственность за нелицензированный обмен криптовалюты. Документ является частью масштабного пакета по регулированию крипторынка, внесённого в Госдуму 1 апреля 2026 года. Основные нормы должны вступить в силу с 1 июля 2026 года, уголовная и административная ответственность — с 1 июля 2027 года. Порог, с которого начинается уголовное преследование, — оборот от 3,5 миллиона рублей в месяц без лицензии Банка России.</p><p>Санкции дифференцированы в зависимости от масштаба нарушения. За нелицензированный обмен криптовалюты с оборотом от 3,5 миллиона рублей грозит до 4 лет лишения свободы. Если преступление совершено в составе организованной группы или оборот превысил 13,5 миллиона рублей — наказание ужесточается до 7 лет. Дополнительно предусмотрен штраф до 300 тысяч рублей или в размере шести зарплат осуждённого. Новые нормы вносятся в Уголовный кодекс по аналогии со статьёй о незаконной банковской деятельности — что само по себе показательно: государство окончательно приравнивает криптообменный бизнес к банковскому с точки зрения требований к лицензированию.</p><p>Законопроект стал логичным продолжением заявления первого заместителя председателя Банка России Владимира Чистюхина, сделанного 9 апреля. Тогда он предупредил: любой, кто предлагает профессиональные услуги по обмену криптовалюты без лицензии ЦБ, рискует уголовным преследованием. Теперь эта угроза обрела конкретные цифры и сроки. Правкомиссия одобрила пакет ещё 23 марта 2026 года — то есть решение готовилось несколько недель и не является спонтанным.</p><p>Под действие закона попадает широкий круг участников рынка. Прежде всего — так называемые «серые» обменники: небольшие офисы в деловых центрах, включая московский Сити, которые принимают криптовалюту и выдают наличные или переводят средства на карты без какого-либо контроля. По оценкам аналитиков, через такие структуры ежегодно проходят сотни миллиардов рублей. Под удар также попадают P2P-посредники, которые профессионально сводят покупателей и продавцов криптовалюты, получая комиссию, и операторы Telegram-ботов, автоматизирующих обменные операции.</p><p>Легальный путь для участников рынка существует, но требования к нему жёсткие. Криптообменник, желающий работать законно, обязан зарегистрироваться в реестре Банка России, иметь ежемесячный оборот не менее 3,5 миллиона рублей, располагать достаточным собственным капиталом и соблюдать требования по идентификации клиентов и противодействию отмыванию денег. Банки и брокеры, уже имеющие лицензии ЦБ, смогут получить разрешение на криптодеятельность в уведомительном порядке. Для всех остальных — переходный период до 1 июля 2027 года, после чего работа без лицензии становится уголовным преступлением.</p><p>Параллельно ужесточается и административная ответственность. За использование криптовалюты как средства оплаты внутри России физическим лицам грозит штраф от 100 тысяч рублей, юридическим — от 700 тысяч до 1 миллиона рублей с конфискацией криптоактивов. Криптовалюта с февраля 2026 года признана имуществом в рамках УК и УПК — это означает, что её можно арестовывать, изымать и конфисковывать по решению суда, в том числе замораживая активы непосредственно на биржах.</p><p>Законопроект завершает формирование единой системы криптовалютного контроля, которую государство выстраивало весь первый квартал 2026 года. Обязательный ИНН при переводах через СБП, уведомление ФНС о зарубежных кошельках, запрет наличного обмена биткоина даже в лицензированных обменниках — и теперь уголовная ответственность за работу без лицензии. Каждый из этих элементов по отдельности выглядел как точечная мера. Вместе они образуют полноценный регуляторный периметр, из которого у участников крипторынка остаётся два выхода: легализация или уголовное преследование.</p>
|