Роскомнадзор 21 апреля 2026 года опубликовал перечень аннулированных лицензий: с начала года регулятор лишил права на деятельность 1967 лицензий у 1025 операторов связи по всей России. Это почти 10% от общего числа действующих лицензий в стране — при том что всего в реестре РКН числится 20 564 лицензии у 6980 лицензиатов. Официальное основание — нарушение статьи 39 Федерального закона «О связи»: непредставление обязательной отчётности либо подача заведомо недостоверных или неполных сведений. Однако эксперты и участники рынка видят в происходящем нечто большее, чем плановую административную процедуру.

Географически удар пришёлся прежде всего по Москве: 286 лицензий у 42 операторов. Санкт-Петербург и Ленинградская область потеряли 42 лицензии у 15 компаний, Краснодарский край — 33 у 11, Иркутская область — 16 у 9, Свердловская — 13 у 6. Среди компаний, лишившихся наибольшего числа лицензий, — «Бридж Телеком», «Озон Телеком», «Информационный центр», «Аффло», «Инфоспектр», «Экосистем», «Ладья», «Медиа-Групп Регион» и «Ресурстранзит» — каждая потеряла по семь лицензий. Нынешняя волна — не первая: в декабре 2025 года РКН уже аннулировал около 1000 лицензий, что составило 4% от общего числа. Таким образом, за пять месяцев рынок потерял около 14% лицензий.

Официальная позиция РКН и Минцифры — это рутинная зачистка от «мёртвых» лицензий: компании, которые не оказывают услуги по тем или иным лицензиям, не обязаны по ним отчитываться, но если не отчитываются — лицензии аннулируются. Регулятор подчёркивает: деятельность компаний продолжается по оставшимся лицензиям, при необходимости можно подать заявку на новые. Однако участники рынка указывают на принципиально иной контекст. The Moscow Times, ссылаясь на источники в отрасли, прямо называет происходящее попыткой резко сократить число провайдеров — прежде всего тех, кто не блокирует запрещённые ресурсы или помогает пользователям обходить ограничения. Небольшие региональные провайдеры технически не способны в полной мере выполнять требования ТСПУ — технических средств противодействия угрозам, которые обязаны устанавливать все операторы для блокировки запрещённого контента.

Параллельно Минцифры обсуждает реформу лицензирования, которая может окончательно закрыть рынок для малого бизнеса. Ведомство прорабатывает введение трёхуровневой системы платных лицензий стоимостью от 1 до 50 миллионов рублей в зависимости от категории. Дополнительно предлагается установить минимальный уставный капитал от 5 до 100 миллионов рублей, запретить выдачу лицензий индивидуальным предпринимателям, ввести право отзыва лицензии без решения суда за повторные нарушения и запретить бенефициарам лишённых лицензий компаний получать новые в течение 10 лет. Обязательное подключение к системе СОРМ должно будет происходить до начала оказания услуг — а не после, как сейчас. Минцифры подтвердило обсуждение инициатив, однако уточнило, что конкретных решений пока не принято.

Экономические последствия для рядовых пользователей прогнозируемы. Небольшие провайдеры — особенно в регионах и малых городах — исторически обеспечивали конкуренцию с федеральными гигантами: «Ростелекомом», МТС, «Билайном» и «МегаФоном». Именно конкуренция удерживала тарифы на домашний интернет на относительно низком уровне. Уход малых игроков неизбежно ведёт к монополизации локальных рынков и росту цен. Эксперты «Московского журнала» прямо предупреждают: выдавливание мелких провайдеров приведёт к росту тарифов на домашний интернет — особенно в тех районах, где альтернативы федеральным операторам нет.

Происходящее вписывается в последовательную политику централизации контроля над российским интернетом. Закон о «суверенном интернете» 2019 года обязал операторов установить ТСПУ. Требования к блокировке VPN и запрещённых ресурсов ужесточаются ежегодно. Плата за международный трафик свыше 15 гигабайт, которую Минцифры пытается ввести с 1 мая, — ещё одно звено той же цепочки. Теперь к этому добавляется административное давление через лицензионный механизм: небольшой провайдер, не имеющий ресурсов для полноценного выполнения всех регуляторных требований, оказывается перед выбором — уйти с рынка добровольно или дождаться отзыва лицензии. Результат в обоих случаях одинаков: рынок концентрируется в руках нескольких крупных операторов, которые технически и финансово способны выполнять все требования государства — включая блокировку запрещённого контента.