В законопроект о реформе телекоммуникационной отрасли могут добавить две новые нормы: обязательный пропуск трафика с зарубежных доменов через технические средства противодействия угрозам (ТСПУ) и право Минцифры ограничивать его после исчерпания установленной квоты. Об этом Forbes сообщили три источника, знакомые с обсуждением инициативы.
Размер лимита, сроки запуска и порядок ограничения доступа пока не определены. В предложениях также не указано, что мера касается только мобильной связи. Это допускает её распространение на проводной домашний интернет и Wi-Fi-сети, подключённые к обычным провайдерам.
В Минцифры заявили, что продолжают готовить изменения законодательства вместе с другими ведомствами и участниками рынка. Ведомство подчеркнуло: вопросы ещё прорабатываются, поэтому окончательный состав поправок пока не утверждён. Цель реформы министерство связывает с безопасностью услуг связи и большей прозрачностью рынка.
Какие сервисы может затронуть лимит
ТСПУ установлены в сетях операторов и позволяют анализировать, фильтровать и ограничивать трафик. Если квоту введут, под неё могут попасть не только зарубежные сайты и VPN-соединения, но и обновления Android и iOS, магазины приложений, Telegram, онлайн-игры, облачные платформы и сети доставки контента. По отраслевым оценкам, которые приводит технический эксперт RKS Global, на иностранные адреса может приходиться около трети всего трафика.
Главная техническая сложность — отделить российские данные от зарубежных. Отечественный сайт может работать на иностранном сервере, а иностранный сервис — использовать оборудование в России. Маршрут запроса тоже способен проходить через другие страны, даже если пользователь и сервер находятся внутри РФ.
Кроме того, ТСПУ видит поток данных уже после преобразования сетевых адресов, когда одним внешним IP могут пользоваться тысячи абонентов. Для персональных квот операторам потребуется отдельный механизм учёта. Ранее обсуждался порог в 15 ГБ международного трафика в месяц для мобильных сетей, но введение дополнительной платы отложили.
