Инициативу несколько месяцев назад предложил американскому президенту его спецпредставитель Джон Коул. План пока находится на ранней стадии: конкретный список людей, возможных ограничений и сроки сделки не определены.
Схема предполагает, что Россия освободит часть заключённых, которых Вашингтон относит к политическим, а США в ответ ослабят экономические санкции. По данным The Atlantic, это может открыть путь к соглашениям по российской нефти, дизельному топливу, редкоземельным металлам и другим товарам ещё до завершения украинского конфликта.
Белорусский опыт хотят перенести на Россию
Подобный механизм Коул больше года применял на переговорах с Белоруссией. The Atlantic оценивает число освобождённых в результате этих контактов примерно в 500 человек. Соединённые Штаты, со своей стороны, смягчили часть санкций и начали обсуждать закупки белорусского калия.
Россия уже оказалась связана с этими переговорами: европейские страны не открыли свои территории для перевозки белорусского калия, поэтому возможный маршрут поставок проходит через РФ. Сам Коул считает, что торговые контакты способны снизить напряжённость и поддержать движение к урегулированию.
Идея российского направления появилась после весенней встречи Коула с Дмитрием Муратовым. После неё спецпредставитель изложил предложение Трампу и получил согласие начать работу. Коул намерен координировать её со спецпосланником президента США Стивеном Уиткоффом, который ведёт основные контакты с Москвой.
28 сентября Белый дом выдвинул Коула на должность спецпосланника президента США по делам заложников в ранге посла. Кандидатуру должен утвердить Сенат. Новый подход позволит Вашингтону вынести освобождение заключённых и экономические договорённости в отдельный переговорный трек, не дожидаясь окончания конфликта на Украине.
