Указ №1067/2026 вводит в действие решение Совета национальной безопасности и обороны Украины от 25 сентября. Документ предусматривает создание оборонительных рубежей и системы инженерных заграждений вокруг городов на случай изменения обстановки и приближения линии боевых действий.

Открытая часть указа состоит из трех пунктов. Зеленский распорядился запустить решение СНБО, возложил контроль на секретаря совета и установил, что документ вступает в силу со дня публикации — 26 октября 2026 года.

Перечень городов, виды сооружений, объемы финансирования и сроки работ не раскрываются. Приложение к указу получило гриф «Для служебного пользования». Подробности закрытой части решения независимо подтвердить невозможно.

Решение стало частью более широкой программы укрепления украинских оборонительных рубежей. 16 октября правительство Украины одобрило стратегию инженерного оборудования позиций до 2028 года и план ее реализации на 2026–2028 годы. В него вошли строительство фортификаций, устройство заграждений, антидроновая защита путей снабжения, создание запасов материалов и цифровой учет сооружений.

Подготовка отдельных населенных пунктов началась раньше. В мае глава Вышгородской районной военной администрации Алексей Данчин говорил, что военное командование поручило подготовить к круговой обороне 32 населенных пункта Киевской области, включая Киев. По его оценке, первоочередные работы требовали около 11 млрд гривен. Он также сообщал о 63 километрах антидроновой защиты, построенных в районе Вышгорода.

Новый указ переводит такие меры с уровня отдельных региональных решений на общегосударственный уровень. Какие именно города войдут в программу в первую очередь, украинские власти не уточнили.