<p>Первый заместитель председателя Банка России Владимир Чистюхин 9 апреля 2026 года заявил, что нелегальный обмен криптовалют в России может повлечь уголовную ответственность — по аналогии с безлицензионной банковской деятельностью. Работать на крипторынке в качестве обменника, биржи или брокера можно будет исключительно при наличии лицензии и включении в реестр Банка России. Тех, кто откажется легализоваться, ждут не только административные штрафы, но и уголовное преследование. Отдельно Чистюхин уточнил: обмен биткоина на наличные деньги будет запрещён даже в лицензированных обменниках.</p><p>Заявление прозвучало на фоне масштабной реформы российского крипторынка, которая разворачивается с начала 2026 года. Правительственная комиссия одобрила законопроект «О цифровой валюте», внесённый 1 апреля 2026 года. Документ признаёт криптовалюту валютной ценностью, вводит обязательное лицензирование участников рынка и устанавливает жёсткие требования к идентификации клиентов и противодействию отмыванию денег. Полноценная инфраструктура регулирования должна заработать к 1 июля 2027 года — до этого момента участникам рынка даётся год на легализацию.</p><p>Требования к лицензированию весьма конкретны. Криптообменником смогут стать только российские юридические лица, включённые в реестр ЦБ, с ежемесячным оборотом не менее 3,5 миллиона рублей и достаточным собственным капиталом. Банки и брокеры смогут получить лицензию в уведомительном порядке — без сложных процедур согласования. Все операции с криптовалютой внутри страны — исключительно через лицензированных посредников. Прямые P2P-сделки между физическими лицами без участия посредника рискуют попасть под санкции.</p><p>Запрет на обмен биткоина на наличные — принципиальная позиция ЦБ. Регулятор давно настаивает на том, что криптовалюта не должна становиться инструментом для обхода финансового контроля и вывода средств в теневой оборот. Именно наличные транзакции с криптовалютой — главный инструмент отмывания денег, уклонения от налогов и финансирования нелегальной деятельности. Запрет распространяется на все лицензированные площадки без исключения: даже получив разрешение ЦБ, обменник не сможет выдавать наличные в обмен на биткоин или другие криптоактивы.</p><p>Для неквалифицированных инвесторов вводятся дополнительные ограничения. Граждане без активов свыше 24 миллионов рублей или дохода более 20 миллионов рублей за два года смогут инвестировать в криптовалюту не более 300 тысяч рублей в год через одного посредника. Квалифицированные инвесторы ограничений по сумме не имеют. Перед первой сделкой обязательно прохождение тестирования — по аналогии с требованиями к покупке сложных финансовых инструментов на фондовом рынке.</p><p>Чистюхин особо обратил внимание на так называемые «серые» обменники — небольшие офисы, работающие в деловых центрах Москвы, в том числе в Москва-Сити. По его словам, таким структурам необходимо «дать время» на легализацию — но после истечения переходного периода они окажутся вне закона. Именно эти игроки составляют значительную часть российского крипторынка: по оценкам аналитиков, через неформальные обменники ежегодно проходят сотни миллиардов рублей.</p><p>Санкции за нелегальную деятельность дифференцированы. Административная ответственность для организаций — штраф от 700 тысяч до 1 миллиона рублей, для должностных лиц — от 30 до 50 тысяч рублей либо дисквалификация на срок до двух лет. Уголовная ответственность по статье 171 УК РФ о незаконной предпринимательской деятельности предусматривает лишение свободы до пяти лет. Изменения в УК и КоАП вступят в силу в 2027 году — после завершения переходного периода легализации.</p>
|
